第三部分 香港生活中的经济第50节 香港的性黄业如何整顿

最近，香港的性黄业发展颇为猖狂，尽管香港西九龙区及元朗区的警方进行了一波一波的扫荡，但仍然络绎不绝。尤其是在深水埔的一些地方，性黄业活动更是发展到明目张胆的地步。这既有损于社会风气，也对周边民众生活带来不少干扰。对于性黄业，与其他地区(如澳门)不同，香港法律是明令禁止的。但是在一个法制较为健全的社会中，为什么有人还是会明知故犯呢？为什么香港的性黄业越打击而越猖獗呢？是因为打击性黄业的成本太高而打击不力吗？或是因为对被打击对象来说，其惩罚成本太低而对当事人来说损害甚小？或是从事性黄业的利润十分诱人，从而让一些人敢于铤而走险？等等。对于这些问题，尽管表面上看是错综复杂的，但我们只要在经济上做一点分析，其面目就会一目了然了。
在市场经济中，一个行业能否发展、其行业当事人行为如何基本上是由市场的供求关系决定的。如果其产品供大于求，那么其产品价格就会降低，其生产就会收缩；如果求大于供，那么其产品价格就会上升，其生产就会扩张。而且从事其活动的收益与风险基本上是成正比的，其从事的活动风险越高，可能获得利润会越大。香港的性黄业既然按香港的法律是禁止的，从事这行业的风险肯定也是很高的，但如果从事性黄业而违反法律的收益大过于违反法律所受到的处罚成本，甚至从事这行业能够获得暴利时，那么性黄业市场自然会形成并大力发展，甚至会迅速扩张。目前香港的性黄业的情况就是如此。
人们可以看到，随着近20年来香港经济快速发展，香港已经进入了一个十分富有的社会。有关数据表明，香港月收入在4万元以上的人口就达到119万人，另一个数据也表明，香港700万居民的存款目前达到3万多亿元，而中国内地13亿人仅6万多亿元，香港为内地的近100倍。也就是说，香港早已进入了一个较为富裕的社会。而在富裕社会中，随着生活水平的提高，性需求也成了人们生活的一个重要方面。一般来说，性需求的满足会通过合法的婚姻关系来实现。但是，由于受不同的约束条件限制、受情感、生理及心理因素等方面的影响，特别是在一个金钱至上的社会环境中，婚外的性关系成了一些人性需求的必要补充。通过市场交易的方式用金钱来购买性需求也就成了十分常见的事情了。也就是说，香港的性黄业盛行，并不在于供给有多少(即有多少提供这种性服务的人)，而在于存在大量的、有能力通过市场交易要求来满足性需求的人存在。如果没有通过市场交易的性需求，那么最多的性供给也无济于事，性业市场要想发展也是不可能的。
其次，我们再从性交易的供给方来分析，为什么不少内地女子会冒着巨大的风险非法入境或伪造证件来香港从事性黄业呢？为什么香港的女子不从事这种性交易而只是内地或其他经济条件较差的地方女子从事这种性交易？为什么一些内地女子遗返回去之后又重操旧业呢？这里就有一个机会成本问题。对香港的女子来说，由于从事其业的风险高(如违法判刑、一旦被揭露出来影响到一生的声誉等)、机会成本高(短期看从事其他工作的收益或许会低于从事性黄业，但长期看则不是这样)，再加上道德教育水平的约束，她们从事这类工作的可能性不大。但是，对于内地女子或其他一些经济不发达地方的女子来说，情况则不是这样。尽管她们从事性黄业的风险也不会低，但其机会成本则不会太高。试想，在内地的农村或经济不发达的地方，多少人辛苦一辈子所积累的财富也可能是寥寥无几。可是，如果她们从事此业在很短的时间内能够获得一笔财富，甚至于多倍于他们前辈的财富，这就诱使性供应者冒着巨大风险来干此业。当然，在完全封闭的年代里，一方面她们不可能知道外界需求信息，即使知道她们也无法成行。而中国内地的开放，特别是香港旅游业的迅速发展为她们提供了这样的机会。目前，每天都有几十万人进出香港，其中夹杂一点来香港从事性交易的内地女子也就不足为奇了。如果说，为了打击来香港从事性交易的女子而减少来香港旅游客人的份额，那只会因小失大。正是上述的供求关系存在，香港的性黄业市场自然也就会发展了。
再次，我们来看警方的打击成本。既然从事性黄业是法律禁止的，警方进行打击也就是必需的。但打击性黄业的活动并非是无成本的，反之，有时其成本会高得惊人。第一，由于其活动的非法性，这些活动一般在十分隐蔽的情况下进行，警方要侦破并非易事，甚至于要花很高成本才能取得一点效果；第二，其活动的暴利性，偌大的一份利益，有组织的犯罪自然会涉及其中，这也会增加警方打击性黄业活动的困难与成本；第三，在一个法制社会中，对个人的尊重，对个人隐私权保护等，如果没有确实的证据，要想凭印象实行对某人来指控是不可能的。这不仅会增加警方侦破从事其非法活动的成本，而且会让一些从事其业的人抱有侥幸的心理，能逃一次就算一次，没有打击到自己运气好，打击到了算倒霉。而且在成本高昂的情况下，警方要想对此业完全打击也是不可能的。
根据以上的分析，要治理香港的性黄业并非易事，特别是仅靠警方打击性交易的供给方更是权宜之计，一处刚扫荡打击一下，另一处又会死灰复燃。这就像割韭菜一样割后还是会长得郁郁葱葱。因此，香港对性黄业的整顿应该从以下几个方面着手。一是不仅要打击性交易的供应方，更主要的是如何对市场的性交易的需求方制定相应严厉惩罚的法律，并使其处罚成本高得让性交易的需求方不敢到市场寻求性交易。这点是打击性黄业盛行的最根本的方面。二是与内地签证部门协调，识别内地女子来香港从事什么活动，并让其签证部门或旅行社出具保证，承担责任。三是严厉打击有组织从事性黄业的犯罪活动，他们基本上操纵着性交易市场。只要对他们进行严厉的打击，能够起到一石几鸟之效。当然，有人也提出在香港专设一“红灯区”，在法律上确认其性交易的合法性。这种想法，或许在他地能成功，在香港并不亦然。因为，香港地价高，加上税收，一旦设立红灯区，该处经营成本一定不低，这自然加高性消费的价格。在这种情况下，黑市性交易仍然会盛行。
(2000年11月)